行政监管

你单位如不服本决定，可自处罚决定书送达之日起六十日内向河南省环境保护厅或bet365亚洲版申请复议；也可在六个月内向平顶山市新华区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行

《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“?违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停产整治：(一)产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；……”参照《大气污染防治法行政处罚裁量标准》关于大气污染防治类“6-1”号，“一般”的裁量阶次：“当事人当年度初犯的。责令改正，处2万元以上5万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治”，经集体审议研究，我局对你单位上述违法行为作出： 1、责令7日内改正的行政处理； 2、处以罚款五万元的行政处罚。（适用于一般的裁量阶次） 限你单位自本决定书送达之日起15日内，将罚款缴至以下指定银行和账号: 收款单位:平顶山市财政局 开户行:平顶山银行行政中心支行 账号：600000352824012 你单位款项缴清后，请持银行交款单（进帐单）到平顶山市环境监察支队进行相关业务处理，换取《行政事业性收费基金、罚没收入票据》。有疑问请拨咨询电话：3990329。

2017年5月27日，我局对你单位涉嫌产生含挥发性有机物废气的生产活动，未在密闭空间中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施予以立案调查。经我局执法人员查明，你单位产生含挥发性有机物废气的生产活动，未在密闭空间中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施。 以上事实，有我局的“调查询问笔录”“现场检查（勘察）笔录”“现场勘查示意图”“ 现场照片”等为证。 上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条关于“?产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭的，应当采取措施减少废气排放”的规定，你单位已构成违法，应当承担环境行政法律责任。 我局于2017年6月13日向你单位送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（平环罚告〔2017〕3号），告知你单位对我局拟作出的行政处罚有进行陈述申辩的权利。你单位于2017年6月16日向我局递交了陈述申辩材料，未申请听证。你单位申辩称“一、我单位对存在问题的整改态度积极诚恳。5月23日接到（平攻督办〔2017〕47号）紧急通知后，制度了整改方案，明确了完成时间、标准、责任单位、责任人、责任领导及督导验收部门，以保证杜绝此类环保问题的出现。并对相关人员进行了责任追究。二、我单位是一家以煤矿机电设备安装为主的施工企业，未从事过“长期、大剂量、大范围的防腐刷漆作业”。偶尔，会根据工程局部设计需要，进行一些加工量极小的零星防腐刷漆作业，与环保部门认定的喷漆作业情况不符，其刷漆作业挥发性气体剂量甚微，未对周边大气造成影响。三、我单位位于光明路最北段路西350米，平煤铁路专用线南侧，与西侧的“天一钢构公司”为邻，地理位置远离居民集聚区，零星防腐刷漆所产生的微量挥发性气体，未对周边居民身体健康造成伤害。四、我单位物资采购管理十分严格，杜绝了非正规渠道采购物资的情况出现。工程中使用的防腐漆均符合国家产品质量标准，有厂家出具的产品质量合格证明。五、在国家宏观经济调控的大背景下，煤矿基建施工项目大幅压缩，造成我单位近年来工程量严重不足，经济效益每况愈下。同时，应收工程款欠收、工人工资拖欠等多重压力更显突出，企业生存状况困难。针对以上陈述申辩事实和困难，恳请贵局鉴于我单位实际情况，从帮扶教育的行政责任、及时扭转我单位以往错误环保认识、加快我单位环保改进步伐的角度出发，给予免除对我单位‘行政处罚5万元’处理决定。”我局复核认为，你单位的申辩理由不成立，不予采纳。 以上事实有我局《行政处罚事先（听证）告知书》（平环罚告〔2017〕3号）、2017年6月13日《送达回证》等为证。 根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《大气污染防治行政处罚裁量标准》，你单位的违法行为属于一般违法行为。