中心机关党委、各市场管理处总支（支部）、机关各科（室）：
根据市委组织部安排部署，为贯彻落实《平顶山市脱贫攻坚百日会战实施方案》和市脱贫攻坚领导小组办公室《关于进一步完善上报脱贫攻坚百日会战实施方案的通知》精神，扎实推进脱贫攻坚工作，结合我单位职能和承担任务，特制定如下实施方案。
一、指导思想
深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和扶贫开发战略思想，认真贯彻落实中央和省、市关于精准扶贫、精准脱贫决策部署，按照全市年度脱贫攻坚和百日会战总体要求以及全市“抓党建促脱贫、促脱贫强党建”工作推进会议精神，坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓，紧盯实现“三个零差错”“三个明显提高”目标，按照“1361”工作思路，深入推进抓党建促脱贫、促脱贫强党建各项工作，以组织优势、组织功能、组织力量凝聚脱贫攻坚合力，充分发挥基层党组织和广大党员在脱贫攻坚中的战斗堡垒和先锋模范作用，最大限度提升领导干部的领导力、基层干部的组织力和广大党员干部的执行力，为全市打赢脱贫攻坚战提供强有力的组织保障。
二、会战目标
以“抓党建促脱贫、促脱贫强党建”为引领，进一步理清思路、明确任务，全面加强基层组织建设，提升基层组织规范化建设水平，充分发挥党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用；抓好党员干部队伍建设，发挥好党员干部带领群众打赢脱贫攻坚战的先锋模范作用；严格驻村第一书记培训和管理，发挥好派驻单位的作用，形成抓党建促脱贫攻坚的整体合力，圆满完成今年各项目标任务。
三、主要任务
对照《平顶山市脱贫攻坚百日会战实施方案》确定的十大专项行动，主要任务分解如下：
（一）加强对驻村第一书记的行业政策培训
1、认真落实行业扶贫政策落实专项行动，扎实开展“四化四查”，坚持“政策清单化”，完善行业扶贫政策清单，加强对驻村第一书记的行业政策培训，推动行业扶贫政策家喻户晓、落地见效，切实提高群众满意度。
2、通过授课、研讨、考试等方式，使驻村第一书记通晓政策规定、适用对象、申领程序、补助标准等内容，更好指导帮助贫困户享受相关政策。
3、进一步加强对第一书记履职尽责的规范管理，突出工作重点，落实“五项任务”，确保第一书记“下得去、扎得稳、干得好”，充分发挥他们的“尖兵”作用。
4、做好委派驻村第一书记的行业政策培训工作。落实好“十项职责”，发挥好后盾作用，做好第一书记行业政策培训的相关工作。
责任领导：冯关兴
责任部门：人事科
责任人员：郭继伟
完成时限：2017年9月底
进度安排：根据市委组织部的进度执行
（二）进一步强化基层组织建设
1、认真开展基层组织建设专项行动，按照《市委组织部脱贫攻坚工作整改方案》中关于“加强基层组织建设方面”的具体要求，着重针对扶贫分包村党组织建设及村党支部在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用发挥、党员教育管理、党员在脱贫攻坚中的表率作用等情况问题，深入分析，对存在问题找准症结，采取有效措施，强力予以整改，夯实脱贫攻坚的组织基础。
2、扎实推进基层党建规范化建设，以标准化促规范化，严格落实“三会一课”、民主评议等基本制度，将脱贫攻坚政策宣讲、集体经济项目发展等纳入组织生活。
3、全面推行“四议两公开”工作法，通过标语、板面、挂图、漫画等形式大力宣传“四议两公开”的程序、意义，扩大群众的知晓率，充分发挥村民代表的积极作用，同时强化督导指导，确保村级组织在决策重大事项，特别是贫困户的识别和退出、贫困资金的使用中规范运用“四议两公开”工作法。
4、协助抓好便民服务体系，村务监督委员会建设，规范村级组织运行，确保扶贫资金使用不流失、帮扶政策落实不走样。
责任领导：邢宝宪
责任部门：机关党委 监察室
责任人员：马太生 王娇娇
完成时限：2017年底
进度安排：10月底前进行调研，梳理问题；针对问题制定措施，认真整改；年底前完成任务。
（三）对驻村第一书记进行考核
围绕“两学一做”学习教育和第一书记“五项任务”，综合考核驻村第一书记德、能、勤、绩、廉五个方面，着重考核坚守岗位、履职尽责、完成目标、工作实绩、群众评价等情况。
责任领导：刘宏伟
责任单位：人事科 监察室
责任人员：郭继伟 王娇娇
完成时限：2017年9月中旬
进度安排：根据市委组织部时间安排进行
四、保障措施
(一)加强领导，压实责任
中心系统各单位要高度重视脱贫攻坚百日会战工作，要摆上重要位置，真正抓在手上，要切实加强对百日会战工作的组织领导，找准问题，加压紧逼，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。切实把抓党建促脱贫攻坚特别是百日会战责任传递到人、工作落实到位。
（二）强化督查，确保实效
中心党组抽调专门人员组成督导组，对中心系统各单位开展脱贫攻坚百日会战情况进行督导检查，听群众评价、看具体工作，面对面点评、一对一指导，推动各项任务落地落实，对不认真履职、工作不力的，视情节轻重进行相关责任追究，促使各级党组织真正用心用力，打赢百日会战。
2017年9月25日
